重構(gòu)全球農(nóng)業(yè)治理秩序“國際農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟”在京成立獲多國支持
來源：中國食品安全網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-12-06 點擊數(shù)：1219次
當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)資源緊缺日趨嚴(yán)重，耕地資源正在減少，淡水資源極其缺乏，生物物種資源狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題突出，貿(mào)易保護主義再次抬頭，這些問題擺在我們的面前，需要一種全球性思維來解決”。
在11月26日，由中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會和中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會主辦，聯(lián)合國、WTO等組織和21個國家的政府組織官員，行業(yè)協(xié)會、科研教育機構(gòu)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人及媒體記者300多人參加的2016品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展國際研討會上，全國政協(xié)委員、中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會會長朱保成圍繞這一問題表達了自己的思考和看法。
朱保成表示，從全球農(nóng)業(yè)來看，食物供給系統(tǒng)已經(jīng)越來越呈現(xiàn)國際化。資源稟賦和開發(fā)能力的差異，導(dǎo)致一些過度開發(fā)的區(qū)域，不能再依靠資源環(huán)境的透支來擴大生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要新視野、新方式、新思維來推進新型農(nóng)業(yè)國際合作，促進資源豐富的國家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，構(gòu)建安全、高效、穩(wěn)定、可持續(xù)的全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。
特別是在中國倡議的“一帶一路”背景下，品牌農(nóng)業(yè)國際合作的潛力和機遇，充滿無限的合作前景，意義現(xiàn)實而深遠(yuǎn)，將進一步推動建成高水平的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動形成公平、安全、穩(wěn)定的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場體系，使沿線各國能平等分享經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品市場增長帶來的利益。通過農(nóng)業(yè)國際產(chǎn)能合作，把本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，通過投資、合作等方式延伸出去，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，這不僅有利于自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也有利于推動優(yōu)化全球農(nóng)業(yè)價值鏈。
朱保成強調(diào)，品牌是國際市場的通用符號，是一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的體現(xiàn)，是構(gòu)成國家產(chǎn)業(yè)競爭力的核心，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)也體現(xiàn)了這一特征。借助“一帶一路”建設(shè)，可以促進中國與各國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌，建立國際化的農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系，也必將進一步提高相關(guān)國家農(nóng)業(yè)對外開放的質(zhì)量和水平，進而提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育引國際農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作與競爭的新優(yōu)勢，也必將推動完善中國在農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的相關(guān)制度和法律體系。
“就目前上看，中國農(nóng)業(yè)依然大而不強，多項農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖居世界前列，但與國際國內(nèi)市場對品種質(zhì)量的要求不相適應(yīng)，必將倒逼中國農(nóng)業(yè)更加注重品牌培育，以品牌來打特色、贏市場、尋溢價，提高種植戶、養(yǎng)殖戶和加工者的收益，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的社會和經(jīng)濟地位。農(nóng)業(yè)品牌化的過程，就是實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程”朱保成說。
如何推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立一套完善的符合市場規(guī)律、創(chuàng)造品牌價值的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證及產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進綠色、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，提升中國農(nóng)業(yè)品牌的國際形象和影響力。
朱保成提出五項建議：
一要強化層設(shè)計，出臺一批國家扶持政策。利用教學(xué)資源、科技資源，培養(yǎng)符合“走出去”需要的農(nóng)業(yè)高端人才；關(guān)注國際農(nóng)業(yè)市場動態(tài)，進行科學(xué)預(yù)測與信息通報，給“走出去”的企業(yè)搭建公共信息平臺；使用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議等多種手段為品牌農(nóng)業(yè)國際合作創(chuàng)造良好條件。
二要找準(zhǔn)目標(biāo)市場，打造一批有國際競爭力的龍頭企業(yè)。提升市場主體的發(fā)育水平，必須培育一批具有國際競爭能力的企業(yè)和一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，加強品牌設(shè)計與管理水平，有效推進農(nóng)產(chǎn)品的國際市場流通。
三要推進科技創(chuàng)新，對接一批國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)科技創(chuàng)新的政策精準(zhǔn)投入，注重補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，加強農(nóng)產(chǎn)品深加工等環(huán)節(jié)的投入，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，將各自處于先地位的科研成果及重大技術(shù)創(chuàng)新及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果。
四要注重文化交流，做強一批農(nóng)耕文化品牌。古代絲綢之路原本就不僅僅是貿(mào)易往來的通道，也是文化傳輸?shù)耐緩健Ｒ虼耍y(tǒng)籌考慮“一帶一路”建設(shè)布局中的文化交流，特別是農(nóng)耕文化的傳承交流。
五要開啟多邊貿(mào)易渠道，構(gòu)建一批全球貿(mào)易服務(wù)平臺。倡導(dǎo)成立國際農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟，聚合各國農(nóng)業(yè)協(xié)會及全球性產(chǎn)業(yè)協(xié)會，構(gòu)建信息傳播、科技交流、進出口合作、本地化服務(wù)的平臺，協(xié)助各成員國探索性開展多邊貿(mào)易的途徑，幫助各成員更好地融入國際合作并從中切實受益。
該倡導(dǎo)贏得了來自俄羅斯、波蘭、日本、西班牙和馬來西亞等七個國家的農(nóng)業(yè)非政府組織的一致認(rèn)同，即決定共同發(fā)起并成立了“國際農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟（WUAA）”，意味著國際農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會已經(jīng)形成合力，為全球品牌農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、交流、共融提供更高的平臺
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